Утвержден
приказом Министра финансов
Республики Казахстан
от «19» декабря 2007 года № 469
Стандарт оказания государственной услуги
«Регистрация налогоплательщиков в качестве «электронных налогоплательщиков»
1. Общие положения
1. Регистрация налогоплательщиков в качестве «электронных налогоплательщиков» – это услуга налоговых органов по выдаче, аннулированию и замене электронной цифровой подписи налогоплательщика.
2. Услуга по регистрации налогоплательщиков в качестве «электронных налогоплательщиков» не автоматизирована.
3. Предоставление услуги по регистрации налогоплательщиков в качестве «электронных налогоплательщиков» осуществляется на основании статей 68-70 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
4. Услугу по регистрации налогоплательщиков в качестве «электронных налогоплательщиков» оказывают налоговые органы Республики Казахстан.
5. Формой завершения (результатом) услуги по регистрации налогоплательщиков в качестве «электронных налогоплательщиков» является:
1) заключение между налоговым органом и налогоплательщиком Соглашения об использовании и признании электронной цифровой подписи при обмене электронными документами по форме 009.02 (далее - Соглашение) к Правилам государственной регистрации и регистрационного учета налогоплательщиков Республики Казахстан, утвержденным приказом И.о. Министра государственных доходов Республики Казахстан от 22 февраля 2002 года № 279 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 1826) (далее - Правила), и выдача налогоплательщику электронной цифровой подписи, записанной на электронный носитель информации (floppy диск, СD-диск);
2) замена электронной цифровой подписи;
3) аннулирование электронной цифровой подписи.
6. Услуга по регистрации налогоплательщиков в качестве «электронных налогоплательщиков» оказывается физическим и юридическим лицам, прошедшим государственную регистрацию в качестве налогоплательщиков Республики Казахстан.
7. Сроки ограничений по времени при оказании государственной услуги:
1) сроки оказания услуги с момента сдачи налогоплательщиком необходимых документов – 3 рабочих дней с момента подачи заявления на регистрацию, отказ или замену электронной цифровой подписи;
2) максимально допустимое время ожидания в очереди при сдаче заявлений на получение, отказ или замену электронной цифровой подписи – 20 минут;
3) максимально допустимое время ожидания в очереди при получении, отказе или замене электронной цифровой подписи – 20 минут.
8. Услуга по регистрации налогоплательщиков в качестве «электронных налогоплательщиков» является бесплатной, за исключением стоимости бланков заявлений установленной формы.
9. Стандарт оказания государственной услуги по регистрации налогоплательщиков в качестве «электронных налогоплательщиков» размещен:
1) в разделе «Качество налоговых услуг» web-портала Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан по адресу: www.salyk.kz;
2) на информационных стендах Центров приема и обработки информации налоговых органов;
3) на полках, в ящиках, на столах, отведенных для материалов для раздачи налогоплательщикам в Центрах приема и обработки информации налоговых органов.
10. Режим работы: ежедневно кроме субботы и воскресенья с 09.00 до 18.00 часов со скользящим графиком работы. Предварительно записываться для получения услуги не требуется. Режима ускоренного обслуживания не предусмотрено.
11. В Центрах приема и обработки информации налоговых органов установлено вентиляционное, тепловое оборудование, предусмотрены места для ожидания, столы для заполнения и формирования документов, специальные сооружения для накопления мусора, черновиков, бумаг, справочные «окошки» для оказания справочных, консультационных услуг и другие условия.
2. Порядок оказания государственной услуги
12. Для регистрации в качестве «электронных налогоплательщиков» необходимо:
представление в налоговый орган заявления об обмене электронными документами с налоговым органом по форме 009.00 к Правилам (заявление на регистрацию) и Соглашения;
подача заявления на регистрацию и Соглашения в двух экземплярах в Центр приема и обработки информации налогового органа по месту нахождения (жительства). Один экземпляр заявления на регистрацию с отметкой о приеме возвращается, второй остается в налоговом органе для дальнейшей обработки. По прохождении срока, установленного для предоставления услуги, второй экземпляр Соглашения также будет возвращен с отметкой об обработке;
заявление на регистрацию и Соглашение должны быть подписаны налогоплательщиком и заверены печатью налогоплательщика (при ее наличии). В случае отсутствии либо недееспособности налогоплательщика - физического лица заявление на регистрацию и Соглашение подписываются и заверяются его представителем.
В случае отказа или необходимости замены электронной цифровой подписи необходимо:
представить в налоговый орган заявление об отказе обмена электронными документами с налоговым органом или замене ключевого контейнера по форме 009.01 к Правилам (заявление на отказ или замену);
заявление на отказ или замену представляются в двух экземплярах в Центр приема и обработки информации налогового органа по месту нахождения (жительства). Один экземпляр заявления на отказ или замену с отметкой о приеме возвращается, второй остается в налоговом органе для дальнейшей обработки;
заявление на отказ или замену должны быть подписаны налогоплательщиком и заверены печатью налогоплательщика (при ее наличии). В случае отсутствии либо недееспособности налогоплательщика - физического лица заявление на отказ или замену подписываются и заверяются его представителем.
13. Бланки заявлений на бумажных носителях можно распечатать в черно-белом формате с сайта www.taxkz.kz (раздел «Нормативные документы») и с сайта inis.taxkz.kz (раздел «Нормативные документы», подраздел «Регистрация налогоплательщиков») либо приобрести их в типографских организациях в местах специально отведенных для этого в зданиях налоговых органов.
14. Для представления заявлений на регистрацию, отказ или замену электронной цифровой подписи необходимо подойти к соответствующему (-им) «окошку (-ам)» Центров приема и обработки информации налоговых органов.
15. Подтверждением сдачи документов на регистрацию, отказ или замену электронной цифровой подписи являются:
1) отметка работника налогового органа о приеме заявлений на регистрацию, отказ или замену электронной цифровой подписи, которая заключается в проставлении фамилии, имени, отчества, подписи работника, кода налогового органа и даты приема на том экземпляре заявлений, которые остаются у налогоплательщика;
2) талон, выдаваемый согласно приложению № 3 Правил учета обращений физических и юридических лиц, утвержденных приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 30 мая 2007 года № 20 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4699) (далее - талон).
16. Электронная цифровая подпись, записанная на электронный носитель информации, выдается в соответствующем (-их) «окошке (-ах)» Центров приема и обработки информации налоговых органов.
17. Отказ в предоставлении услуги по регистрации в качестве «электронного» налогоплательщика не предусмотрен.
3. Принципы работы
18. Принципами работы органов налоговой службы являются:
1) предоставление полной информации о процедуре получения услуги по регистрации в качестве «электронного» налогоплательщика;
2) соблюдение прав налогоплательщиков при предоставлении услуг;
3) бесплатное оказание услуги по регистрации в качестве «электронного» налогоплательщика, за исключением оплаты бланков заявлений;
4) вежливое отношение со стороны работников Центра приема и обработки информации налоговых органов;
5) сохранность, защита и конфиденциальность информации, предоставляет налогоплательщик.
4. Результаты работы
19. Результаты оказания государственной услуги потребителям измеряются показателями качества и доступности в соответствии с приложением к настоящему стандарту.
20. Целевые значения показателей качества и доступности государственных услуг, по которым оценивается работа государственного органа, учреждения или иных субъектов, оказывающих государственные услуги, ежегодно утверждаются специально созданными рабочими группами.
5. Порядок обжалования
21. Информацию о порядке обжалования действия (бездействия) работников налоговых органов можно получить:
1) на информационных стендах Центров приема и обработки информации налоговых органов;
2) на сайте www.salyk.kz (раздел Информационные материалы/Новости).
22. Жалоба на действия (бездействие) работников Центров приема и обработки информации налоговых органов может быть направлена по выбору путем:
1) обращения непосредственно к руководителям Центров приема и обработки информации налоговых органов по месту регистрационного учета, руководителям налоговых органов по месту регистрационного учета или руководителям вышестоящих налоговых органов;
2) заполнения специального бланка опроса мнений налогоплательщиков по качеству оказания услуг или карточки посещения, находящихся в Центрах приема и обработки информации налоговых органов, заполненный бланк необходимо опустить в специальный ящик для жалоб и предложений;
3) обращения на телефоны «доверия» налоговых органов по месту регистрационного учета, вышестоящих налоговых органов или по номеру 8(7172) 717963 в Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан. Перечень телефонов «доверия» налоговых органов республики приведен в приложении № 1 к Приказу;
4) обращения на электронную книгу жалоб по адресу: call-e-tax@mgd.kz;
5) через ящики для жалоб и предложений, расположенные в Центрах приема и обработки информации налоговых органов по месту регистрационного учета, в вышестоящих налоговых органах или в Налоговом комитете Министерства финансов Республики Казахстан;
6) в канцелярию вышестоящего налогового органа. Адреса канцелярий налоговых органов по областям, гг. Алматы и Астана, на территории специальных экономических зон приведен в приложении № 2 к Приказу;
7) в канцелярию Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан, расположенного по адресу: г. Астана, пр. Победы, 11.
23. Подтверждением приема жалобы на неправомерные действия (бездействие) работников органов налоговой службы служит талон, выдаваемый при приеме жалобы, представленной на бумажных носителях в явочном порядке. В талоне указывается дата и время, фамилия и инициалы лица, принявшего обращение.
О ходе рассмотрения и результат рассмотрения жалобы можно узнать:
у лица, принявшего жалобу – если жалоба представлена на бумажных носителях в явочном порядке;
отправив электронное сообщение – если жалоба представлена на электронную книгу жалоб.
Жалоба на неправомерные действия (бездействие) работников органов налоговой службы рассматривается сроки установленные законодательством Республики Казахстан.
6. Контактная информация
24. Контактные данные приведены:
1) руководителей Центров приема и обработки информации налоговых органов – в приложении № 3 к Приказу;
2) руководителей налоговых органов – в приложении № 4 к Приказу.
25. На web-портале Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан по адресу: www.salyk.kz налогоплательщик может:
1) получить информацию о Налоговом комитете Министерства финансов Республики Казахстан и мероприятиях, проводимых Налоговым комитетом Министерства финансов Республики Казахстан, а также адреса и телефоны всех налоговых органов республики;
2) просмотреть нормативные правовые акты и письма разъяснительного характера по вопросам налогообложения;
3) участвовать в форуме по обсуждению различных вопросов налогообложения и информационных систем Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан, а также в опросе мнения налогоплательщиков.