Утвержден
приказом Министра финансов
Республики Казахстан
от «19» декабря 2007 года № 469
Стандарт по оказанию государственной услуги
«Регистрация налогоплательщиков Республики Казахстан»
1. Общие положения
1. Регистрация налогоплательщиков Республики Казахстан – это услуга налоговых органов по внесению сведений о налогоплательщике в Государственный реестр налогоплательщиков Республики Казахстан, включающая регистрационный учет и изменение регистрационных данных, выдачу дубликата Свидетельства налогоплательщика.
Регистрационный учет и изменение регистрационных данных – это постановка на учет в налоговом органе налогоплательщика, в результате которой фиксируются регистрационные данные налогоплательщика, в том числе место нахождения налогоплательщика, принадлежность ему объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением, регистрация текущих изменений регистрационных данных, снятие с учета.
2. Услуга по регистрации налогоплательщиков Республики Казахстан частично автоматизирована.
3. Услуга по регистрации налогоплательщиков Республики Казахстан оказывается на основании статей 520-525 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
4. Услугу по регистрации налогоплательщиков Республики Казахстан оказывают налоговые органы Республики Казахстан.
5. Формой завершения (результатом) услуги по регистрации налогоплательщика Республики Казахстан является:
1) при регистрации налогоплательщика и изменении регистрационных данных – выдача Свидетельства налогоплательщика Республики Казахстан;
2) при выдаче дубликата Свидетельства налогоплательщика – выдача дубликата Свидетельства налогоплательщика.
6. Услуга по регистрации налогоплательщиков Республики Казахстан оказывается физическим и юридическим лицам, в том числе нерезидентам, на которых распространяется обязательство по государственной регистрации в качестве налогоплательщика Республики Казахстан.
7. Сроки ограничений по времени при оказании государственной услуги:
1) сроки оказания государственной услуги с момента сдачи потребителем необходимых документов:
при государственной регистрации и постановки на регистрационный учет в налоговых органах – 2 рабочих дня;
при выдаче дубликата Свидетельства налогоплательщика Республики Казахстан – 2 рабочих дня;
снятие с регистрационного учета – 5 рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан (смерти, объявления умершим и т.д.).
2) максимально допустимое время ожидания в очереди при сдаче необходимых документов – 20 минут;
3) максимально допустимое время ожидания в очереди при получении документов – 20 минут.
8. Услуга по регистрации налогоплательщиков Республики Казахстан осуществляется налоговыми органами на бесплатной основе. Сбор за государственную регистрацию взимается:
1) при регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей;
2) при регистрации юридических лиц:
при государственной (учетной) регистрации создания и прекращения деятельности юридических лиц и их филиалов и представительств, их перерегистрации;
при выдаче дубликата Свидетельства о государственной (учетной) регистрации.
Для государственной (учетной) регистрации ставки сбора определены в зависимости от категории, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 2001 года № 1660 «Об утверждении ставок сбора за государственную регистрацию юридических лиц», и составляют:
при государственной (учетной) регистрации создания и прекращения деятельности юридических лиц, филиалов, представительств и перерегистрации:
1) юридических лиц, их филиалов и представительств – 7 600 тенге;
2) юридических лиц – субъектов малого предпринимательства, их филиалов и представительств – 2 280 тенге;
3) политических партий, их филиалов и представительств – 15 960 тенге;
4) учреждений, финансируемых из средств бюджета, казенных предприятий и КСК, их филиалов и представительств:
при государственной (учетной) регистрации создания – 1 месячный расчетный показатель (далее - МРП), действующий на день уплаты сбора;
при государственной (учетной) перерегистрации – 50% от соответствующей ставки, установленной при государственной (учетной) регистрации создания;
при прекращении деятельности (в том числе при реорганизации в случаях предусмотренных законодательством) – 1 МРП, действующий на день уплаты сбора;
5) детских и молодежных общественных объединений, общественных объединений инвалидов, их филиалов и представительств, филиалов республиканских и региональных национально-культурных общественных объединений:
при государственной (учетной) регистрации создания – 2 МРП, действующего на день уплаты сбора;
при государственной (учетной) перерегистрации – 50% от соответствующей ставки, установленной при государственной (учетной) регистрации создания;
при прекращении деятельности (в том числе при реорганизации в случаях, предусмотренных законодательством) – 1 МРП, действующий на день уплаты сбора;
6) для получения дубликата Свидетельства – 50 тенге.
Сбор уплачивается до подачи документов на регистрацию либо заявления на получение дубликата Свидетельства.
Уплата сбора осуществляется в любых отделениях банков, АО «Казпочта» и других организациях, осуществляющих прием платежей.
9. Стандарт оказания государственной услуги по регистрации налогоплательщиков Республики Казахстан размещен:
1) в разделе «Качество налоговых услуг» web-портала Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан по адресу: www.salyk.kz;
2) на информационных стендах Центров приема и обработки информации налоговых органов;
3) на полках, в ящиках, на столах, отведенных для материалов для раздачи налогоплательщикам в Центрах приема и обработки информации налоговых органов.
10. Режим работы: ежедневно кроме субботы и воскресенья с 09.00 до 18.00 часов со скользящим графиком работы. Предварительно записываться для получения услуги не требуется. Режима ускоренного обслуживания не предусмотрено.
11. В Центрах приема и обработки информации налоговых органов установлено вентиляционное, тепловое оборудование, предусмотрены места для ожидания, столы для заполнения и формирования документов, специальные сооружения для накопления мусора, черновиков, бумаг, справочные «окошки» для оказания справочных, консультационных услуг и другие условия.
2. Порядок оказания государственной услуги
12. Для прохождения регистрации и (или) постановки на регистрационный учет необходимо представить документы согласно приложению 1 к данному Стандарту.
13. Бланки заявлений на регистрацию, изменение регистрационных данных и снятие с учета налогоплательщика на бумажных носителях можно распечатать на цветных бланках с сайта inis.taxkz.kz (раздел «Нормативные документы», подраздел «Регистрация налогоплательщиков») либо приобрести их в типографских организациях, в местах специально отведенных для этого в зданиях налоговых органов.
Заявления на регистрацию налогоплательщиков Республики Казахстан являются платными за исключением заявлений налогоплательщика физического лица, в том числе осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность, адвокатскую деятельность, частную нотариальную деятельность (резидент Республики Казахстан) (форма 001.00) и о регистрации налогоплательщика физического лица, в том числе осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность (нерезидент Республики Казахстан) (форма 003.00), которые выдаются в Центрах приема и обработки информации налоговых органов.
14. Чтобы пройти процедуру регистрации налогоплательщика Республики Казахстан, необходимо обратиться к соответствующему (-им) «окошку (-ам)» Центров приема и обработки информации налоговых органов.
15. Подтверждением сдачи всех необходимых документов служит:
1) отметка работника налогового органа о приеме заявлений на регистрацию налогоплательщика, изменение регистрационных данных или о снятии с учета, которая заключается в проставлении фамилии, имени, отчества, подписи работника, кода налогового органа и даты приема на втором экземпляре заявления, остающегося у налогоплательщика;
2) выдача талона по форме, установленной приложением № 3 Правил обращения физических и юридических лиц, утвержденных приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 30 мая 2007 года № 20 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4699) (далее - талон).
16. Свидетельство налогоплательщика Республики Казахстан, дубликат свидетельства налогоплательщика Республики Казахстан выдается в соответствующем (-их) «окошке (-ах)» Центров приема и обработки информации налоговых органов.
17. Основанием для приостановления или отказа в оказании услуги по регистрации в качестве налогоплательщика Республики Казахстан служит представление неполного пакета документов.
3. Принципы работы
18. Принципами работы органов налоговой службы являются:
1) предоставление полной информации о процедуре регистрации налогоплательщиков Республики Казахстан;
2) соблюдение прав налогоплательщиков при предоставлении услуг;
3) бесплатное оказание услуги по регистрации налогоплательщиков Республики Казахстан;
4) вежливое отношение со стороны работников Центра приема и обработки информации налоговых органов;
5) сохранность, защита и конфиденциальность информации, которую предоставляет налогоплательщик.
4. Результаты работы
19. Результаты оказания государственной услуги потребителям измеряются показателями качества и доступности в соответствии с приложением 2 к настоящему стандарту.
20. Целевые значения показателей качества и доступности государственных услуг, по которым оценивается работа государственного органа, учреждения или иных субъектов, оказывающих государственные услуги, ежегодно утверждаются специально созданными рабочими группами.
5. Порядок обжалования
21. Информацию о порядке обжалования действия (бездействия) работников налоговых органов можно получить:
1) на информационных стендах Центров приема и обработки информации налоговых органов;
2) на сайте www.salyk.kz (раздел Информационные материалы/Новости).
22. Жалоба на действия (бездействие) работников Центров приема и обработки информации налоговых органов может быть направлена по выбору путем:
1) обращения непосредственно к руководителям Центров приема и обработки информации налоговых органов по месту регистрационного учета, руководителям налоговых органов по месту регистрационного учета или руководителям вышестоящих налоговых органов;
2) заполнения специального бланка опроса мнений налогоплательщиков по качеству оказания услуг или карточки посещения, находящихся в Центрах приема и обработки информации налоговых органов, заполненный бланк необходимо опустить в специальный ящик для жалоб и предложений;
3) обращения на телефоны «доверия» налоговых органов по месту регистрационного учета, вышестоящих налоговых органов или по номеру 8(7172) 717963 в Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан. Перечень телефонов «доверия» налоговых органов республики приведен в приложении № 1 к Приказу;
4) обращения на электронную книгу жалоб по адресу: call-e-tax@mgd.kz;
5) через ящики для жалоб и предложений, расположенные в Центрах приема и обработки информации налоговых органов по месту регистрационного учета, в вышестоящих налоговых органах или в Налоговом комитете Министерства финансов Республики Казахстан;
6) в канцелярию вышестоящего налогового органа. Адреса канцелярий налоговых органов по областям, гг. Алматы и Астана, на территории специальных экономических зон приведен в приложении № 2 к Приказу;
7) в канцелярию Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан, расположенного по адресу: г. Астана, пр. Победы, 11.
23. Подтверждением приема жалобы на неправомерные действия (бездействие) работников органов налоговой службы служит талон, выдаваемый при приеме жалобы, представленной на бумажных носителях в явочном порядке. В талоне указаны дата и время, фамилия и инициалы лица, принявшего обращение.
О ходе рассмотрения и результат рассмотрения жалобы можно узнать:
1) у лица, принявшего жалобу – если жалоба представлена на бумажных носителях в явочном порядке;
2) отправив электронное сообщение – если жалоба представлена на электронную книгу жалоб.
Жалоба на неправомерные действия (бездействие) работников органов налоговой службы рассматривается в сроки установленные законодательством Республики Казахстан.
6. Контактная информация
24. Контактные данные приведены:
1) руководителей Центров приема и обработки информации налоговых органов – в приложении № 3 к Приказу;
2) руководителей налоговых органов – в приложении № 4 к Приказу.
25. На web-портале Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан по адресу: www.salyk.kz налогоплательщик может:
1) получить информацию о Налоговом комитете Министерства финансов Республики Казахстан и мероприятиях, проводимых Налоговым комитетом Министерства финансов Республики Казахстан, а также адреса и телефоны всех налоговых органов республики;
2) просмотреть нормативные правовые акты и письма разъяснительного характера по вопросам налогообложения;
3) участвовать в форуме по обсуждению различных вопросов налогообложения и информационных систем Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан, а также в опросе мнения налогоплательщиков.